海   岳  信  息

 2007年第2期（总第136期）
 河北海岳律师事务所                    2007年1月19日

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 编者按：新年伊始，海岳律师事务所全体人员对过去一年的工作进行了认真地总结。为充分体现海岳人敬业、勤业、精业的精神，为坚持“以服务为中心”的宗旨，进一步端正服务态度，增强服务意识，提高服务能力，改善服务方法，现将本所公司和政府法律顾问部负责人刘厚绪律师的个人体会予以刊载，请各位律师认真学习、借鉴。

怎样为行政机关提供高水平法律服务

海岳律师事务所公司业务和政府法律顾问部 刘厚绪律师

    随着我国法治社会的建设进程，各级行政机关正在进一步完善依法行政的机制，律师的法律服务也应顺应社会大局的需要，为建设法治政府、建设和谐社会提供高水平的法律服务。如何为行政机关服好务，取得良好的工作效果，我个人的体会是，律师自身应做到“德、能、勤、政”四个字。
    “德”：律师本人必须品行端正，以德立业，待人以诚，表里如一。
    为政府机关提供法律服务，必须注意自身的个人形象。政府的法律顾问在某种程度上也代表了政府的形象。因此，必须保持自身的道德操守，保持与人为善的处世方式，尊重他人。在与人相处时，要真诚相待，避免和他人发生不应有的矛盾。
    “能”：律师必须有为政府机关提供法律服务的个人能力和知识。
    行政机关的工作和社会各方面的交往较多，其工作范围涉及社会的各个层面。由于目前我国正处于一个社会转型期，社会矛盾较为突出，各阶层的社会矛盾都突出表现在了政府机关。行政机关做为社会事务的管理机关，必须对这些社会矛盾进行处理和调处，充分考虑社会各阶层利益的协调。因此，为政府机关做法律服务，眼界必须要广，要多角度思维，不能仅仅就事论事。
    目前群众上访率较高，因此协助政府处理和解决上访问题，是政府法律顾问的一项不容回避的工作。引发上访的问题多种多样，各不相同，有许多人为因素。解决此类问题时，不仅仅要从法律角度考虑，更要考虑平衡各方面的利益，从社会效果考虑问题。因此，在遇到上访问题时，首先应从法律角度为政府把关，分析所涉及的法律要点及正确思路；其次，还要同政府一起分析各方面因素，寻求最佳解决方式，避免在解决问题时，出现违法方式，激化矛盾。
    政府事务所涉及的社会多方面、深层次性，使得律师不仅要精通一般的民事、刑事法律常识，还必须掌握行政诉讼的知识和技巧，才能满足工作需要。
    “勤”：律师不仅仅是政府的法律顾问，还明白自己同时也是一个与政府利益相关的工作人员，必须勤于事。
    在现行的社会转型时期，政府机关的任务繁重，人员工作量大，加班加点是正常的情况。尤其是领导，往往休息日也不能正常作息，还得处理工作。因此，如果此时他们有问题需要咨询，作为一名律师，不能仅考虑自己的作息时间，应以当事人的利益为重，尽力以当事人的需要为出发点，进行工作。
 几年的政府法律顾问工作，我曾经多次和政府机关处理突出事件，误点吃饭是正常的事，有时甚至加班到夜间两点，连续一个月的时间，天天如此，因此对“勤”字体会最深。
 作为政府法律顾问，腿不勤，是干不好工作的。
    “政”：讲政治，顾全大局，也是做为一个政府法律顾问的思维方式。
    现在，保证社会稳定，建设一个和谐社会，是政府机关的施政目标。做为律师，考虑问题应从和谐大局出发，不能仅仅考虑诉讼解决方式，要多方面、稳妥解决矛盾和纠纷。高度的政治敏感性和社会责任感，是政府法律顾问的必备素质。